پایگاه خبری فوتبالی- هیات رییسه ۴۳ تخلف از رییس فدراسیون را در جلسه امروز ارایه میکند.
مطابق آنچه هیات رئیسه برای نشست امروز آماده کرده، شهاب عزیزی خادم در دوران کوتاه ریاست خود در فدراسیون فوتبال حداقل ۴۳ تخلف مرتکب شده است.
فهرست تخلفات رییس فدراسیون فوتبال به شرح زیر است:
اهم تخلفات و ترک فعلهای رییس فدراسیون فوتبال از وظایف قانونی
الف: تخلف و ترک فعل از الزامات مندرج در اساسنامه فدراسیون فوتبال
بند و - تهیه صورتهای مالی برای مجمع عمومی
بند ز - تهیه گزارش حسابرس مستقل بیرونی
بند ح - تهیه بودجه
بند ط - تهیه گزارش عملکرد سالیانه
بند ی - معرفی حسابرس مستقل بیرونی
- توضیح اینکه تصویب موارد ذکر شده فوق باستناد ماده ۲۳ اساسنامه از حدود اختیارات مجمع فدراسیون میباشد که تهیه این موارد مالی و حقوقی در سال منتهی به 31/۰۴/1400 رعایت نشده است.
2. تخلف از بند ۴ ماده ۲۶ اساسنامه
مستند به بند ٤ از ماده ٢٦ اساسنامه فدراسيون فوتبال چنانچه به هر دلیل نواب رییس در مجمع انتخاباتی آرای مجمع را کسب نکنند، رييس فدراسيون الزام قانونی دارد تا نامزد/ نامزدهاي ديگری را حداكثر ظرف مدت سه ماه از تاريخ خاتمه مجمع عمومي جهت انتخاب به مجمع معرفي کرده و متعاقبا هیات رییسه مجمع عمومی فوق العاده برگزار کند.
۱-۲ : رییس فدراسیون علیرغم الزام قانونی جهت معرفی نامزدهای پیشنهادی و برگزاری مجمع فوق العاده حداکثر به مدت ۳ ماه جهت انتخاب نواب رییس ترک فعل از مسئولیت و مرتکب تخلف اساسنامهای شده است.
۲-۲ : حضور آقایان مهرعلی و بهاروند با توجه به بند ۴ ماده ۲۶ بعنوان نواب اول و دوم رییس فدراسیون غیر قانونی است.
3. تخلف از بند ۱۱ ماده ۳۵ اساسنامه
براساس بند ۱۱ ماده ۳۵ اساسنامه انتصاب سرمربیان تیمهای ملی براساس پیشنهاد رییس و تصویب هیات رییسه است که در این خصوص انتصاب تعدادی از مربیان ردههای سنی مختلف به تصویب هیات رییسه نرسیده است.
4. تخلف از بند ۱۸ ماده ۳۵
انتصاب خزانه دار باید به پیشنهاد رییس و تایید هیات رییسه و تصویب مجمع عمومی باشد که متاسفانه رییس خزانه داری را در طی این ۱۱ ماه به هیات رییسه پیشنهاد نداده است.
5. تخلف از ماده ۵۸ « رکن صدور مجوز حرفهای»
مستند به بند ۲ از ماده ۵۸ اعضای هیات بدوی و استیناف صدور مجوز حرفه ای نباید در سایر بخش های سازمان لیگ و باشگاهها عضویت و یا فعالیت داشته باشند لیکن دو نفر در کمیته بدوی و یک نفر در کمیته استیناف فاقد این شرایط هستند.
6. تخلف از ماده ۶۰ « کمیته حسابرسی»
این کمیته بایستی نظارت مالی و رعایت دقیق مقررات مالی در فدراسیون را عهده دار باشد و بعنوان یک کمیته مستقل نظارت بر کلیه امور مالی، بودجه، اسناد هزینه، صورتهای مالی و تلفیقی و سایر موارد را دارد و باید توسط مجمع انتخاب شود، رییس فدراسیون با عدم تشکیل مجمع سالیانه که مطابق بند ۱ ماده ۲۷ الزام قانونی است که حتما باید هرسال برگزار گردد، ترک فعل و عملا این کمیته غیرفعال و اساسا نظارت بر هزینه ها و اسناد مالی توسط کمیته منتخب مجمع سلب گردیده که میتواند تبعات شدید سو جریان مالی را بدنبال داشته باشد.
7. تخلف از ماده ۶۲ « ارکان قضایی» شامل کمیته اخلاق، انضباطی و استیناف
علیرغم اینکه ارکان قضایی بایستی در مجمع انتخاب شوند لیکن رییس فدراسیون که الزام قانونی برای برگزاری مجمع سالیانه داشته، ترک فعل و در نتیجه استمرار فعالیت ارکان قضایی طی یکسال فعالیت اخیر فاقد وجاهت قانونی است.
8. تخلف از بند ۷ ماده ۶۷
علیرغم اینکه مستند به بند ۷ از ماده ۶۷ کلیه دپارتمانهای مندرج در بند فوق باید تحت مدیریت دبیرکل باشند لیکن رییس فدراسیون مغایر با این بند دپارتمان تیم های ملی را از مسئولیتهای دبیرکل حذف و مستقیما تحت نظر خود قرار داده است
9. تخلف از بند ۱ ماده ۶۷ اساسنامه
علیرغم اینکه وفق بند ۱، دبیرکل مدیر ارشد اجرایی سازمان اداری فدراسیون است، لیکن رییس فدراسیون با انتصاب آقای امیدزاده بعنوان مشاور اجرایی عملا در وظایف دبیرکل مغایر با اساسنامه دخالت و اصولا این سمت با توجه به شرح وظایف دبیرکل وجاهت قانونی ندارد.
10. تخلف از بند ط ماده ۶۷
علیرغم اینکه استخدام پرسنل جدید در فدراسیون منطبق با نیاز و بر اساس طرح طبقه بندی مشاغل بایستی با پیشنهاد دبیرکل صورت گیرد، لیکن رییس فدراسیون تعداد افراد قابل توجهی را تحت عنوان دستیار، دستیار ویژه، مشاور عالی، مشاور رسانهای، مشاور راهبردی، مشاور بین الملل، مشاور اقتصادی، مشاور حقوقی و غیره صدور حکم نموده و با حقوق و مزایا غیر متعارف استخدام کرده که تخلف آشکار و تخطی از اساسنامه است.
11. تخلف از ماده ۷۳ « حسابرس مستقل بیرونی»
رییس فدراسیون بر اساس ماده ۷۳ الزام قانونی دارد با تشکیل مجمع نسبت به انتخاب حسابرس مستقل بیرونی با رای اعضا مجمع اقدام نماید که در این خصوص علیرغم گذشت یک سال حسابرس مستقل بیرونی که وظیفه تدوین حسابها و صورتهای مالی مصوب را بر اساس اصول حسابداری و مالی بصورت سالیانه را دارد و باید گزارش حسابرسی را به مجمع ارسال کند، صورت نگرفته و در نتیجه کلیه هزینه های انجام شده در فدراسیون در سال منتهی به 31/۰۴/1400 فاقد وجاهت قانونی است.
12. تخلف از ماده ۷۸ اساسنامه
مستند به بند ۲ از ماده ۷۸ فدراسیون فوتبال در صورتیکه برگزاری مسابقات را به تشکیلات مستقل همانند لیگ واگذار نمایند این واگذاری برگزاری مسابقات طبق قانون تجارت بایستی بر اساس توافق نامه رسمی با جزییات نحوه برگزاری، هزینه ها، درآمدها صورت گیرد که در این خصوص علیرغم گذشت یکسال و با توجه به حتی تصویب هیات رییسه چنین توافقی هنوز با سازمان لیگ صورت نگرفته است.
13. تخلف از ماده ۸۷ « شکل حقوقی موقت اساسنامه»
علیرغم اینکه براساس این بند رییس فدراسیون بایستی تعامل و هماهنگیهای لازم را جهت فرآیند دریافت مجوز از دولت و مجلس پیگیری کند لیکن مشاور حقوقی رییس فدراسیون بدون هماهنگی و اخذ مجوز از هیات رییسه و تنها با مجوز رییس فدراسیون اقدام به مکاتبات با فیفا و ارسال اطلاعات خلاف واقع نموده است که تبعات سویی در جامعه ایجاد کرده است و همچنین ایشان و مشاورین دیگر رییس فدراسیون در چند مرتبه اقدام به مصاحبه های خودسرانه برعلیه مجلس و چندین نماینده محترم کرده که سبب حساسیت حاکمیت و تیرگی رابطه مجلس و فدراسیون فوتبال شده است.
14. تخلف از بند ۱ ماده ۲۷ برگزاری مجمع عمومی سالیانه
مجمع عمومی سالیانه باید در طول یکسال برگزار گردد که متاسفانه رییس فدراسیون بدلایل متعدد و از جمله عدم تهیه صورتهای مالی و عدم شفافیت مالی از برگزاری مجمع سالیانه استنکاف کرده است.
ب : تخلف از آیین نامه مالی و معاملاتی فدراسیون فوتبال
1. تخلف از ماده ۸ « صورتهای مالی» آیین نامه مالی و معاملاتی فدراسیون به استناد ماده ۸ آیین نامه مذکور رییس فدراسیون موظف است صورت حسابهای نهایی فدراسیون شامل: گزارش دریافت و پرداختها، ترازنامه مالی سالیانه را برای بررسی و تایید هیات رییسه ارائه کند که رییس فدراسیون از این ماده قانونی که تبعات مالی، حقوقی و قضایی برای فدراسیون دارد استنکاف کرده است.
2. تخلف از ماده ۹ « دورههای تهیه صورتهای مالی»
تهیه و ارایه گزارش و عملکرد مالی نظیر صورت گردش وجوه نقد، ترازنامه، صورتهای مالی میان دورهای، گزارشات حسابداری و عملکرد طبق استانداردهای حسابداری ایران در پایان هر سال مالی اجباری و از وظایف رییس فدراسیون است که نامبرده از این ماده الزام آور قانونی استنکاف و هیات رییسه بدلیل عدم شفافیت مالی در جریان عملکرد مالی، بودجه، درآمد و هزینه ها، کمکهای دریافتی از دولت و نحوه انجام هزینه کرده است.
3. تخلف از ماده ۱۰ آیین نامه مالی و معاملاتی
طبق این بند صورت حسابهای نهایی فدراسیون همراه با گزارشات ضمیمه آن باید حداکثر تا ظرف ۳ ماه پس از پایان سال مالی (31/۰۴/1400) تهیه و بیست روز قبل از تاریخ برگزاری مجمع سالیانه در اختیار حسابرسی و بازرس قانونی قرار گیرد. در این خصوص رییس فدراسیون جهت فرآیند انتخاب حسابرس و بازرس قانونی فدراسیون اقدام نکرده است و به تبع آن صورتهای مالی منتهی به سال مالی فدراسیون تدوین و ارایه نگردیده است.
4. تخلف از ماده ۱۲ آییننامه مالی و معاملاتی
بودجه پیشنهادی فدراسیون ( بودجه سالیانه) که ارایه آن از الزامات قانونی رییس فدراسیون جهت بررسی و تایید هیات رییسه و تصویب نهایی آن در مجمع میباشد در سال مالی منتهی به 31/۰۴/1400 تدوین و ارایه نشده است لذا کلیه هزینه های انجام شده در طی یک سال بدلیل اخذ مجوزات قانونی فاقد وجاهت قانونی است.
5. تخلف از ماده ۳۹ آییننامه مالی و معاملاتی
رییس فدراسیون منطبق با اساسنامه، قانون تجارت و آیین نامه مالی معاملاتی، الزام داشته است که تغییرات مدیران را منطبق با انتخابات مجمع اسفند ۹۹ در آگهی روزنامه رسمی ثبت نماید، لذا حسابهای بانکی فدراسیون، جهت پرداخت و برداشت بایستی با امضا مجاز ثبت شده در روزنامه رسمی صورت گیرد، که متاسفانه علی الرغم گذشت یکسال از برگزاری انتخابات، این الزام قانونی صورت نگرفته است.
6. تخلف از ماده ۴۶ « معاملات ارزی» آیین نامه مالی و معاملاتی
باستناد این بند کلیه معاملات و فعالیتهای ارزی (دلار، یورو و سایر ارزهای خارجی) بر اساس دستورالعمل مصوب باید به تصویب هیات رئیسه فدراسیون برسد، که این امر مهم و الزام آور به تصویب هیات رئیسه نرسیده است.
ج: سایر تخلفات رییس فدراسیون
۱- عدم رعایت ضوابط قانونی، آیین نامه ابلاغ سفرهای برون مرزی، شورای اعزامهای خارج از کشور وزارت ورزش و جوانان، در این خصوص تعداد زیادی از افرادی که ضرورتی نداشته، با تقبل هزینههای اعزام به مسابقات برون مرزی « مقدماتی جامجهانی » بدون مجوز از شورای اعزام های خارج از کشور صورت گرفته که هزینههای زیادی به فدراسیون تحمیل کرده است.
۲- انجام معاملات شایبه انگیز همانند VAR با شرکت مجهول الهویه و جذب اسپانسر البسه تیم ملی با واسطه ها و دلالها از جمله حضور شریک تجاری حمید مهرعلی در اینگونه معاملات.
۳- جذب و بکارگیری تعداد زیادی پرسنل، حدودا ۴۰ نفر استخدام جدید در قالب مشاور، دستیار، رسانه و سایر عناوین که ضرورتی به استخدام آنها و تحمیل هزینه ها به فدراسیون نبوده است.
۴- اتخاذ تصمیمات مالی و اجرایی توسط دستیاران، مشاوران و افراد غیرسازمانی و ایجاد سمتهای خارج از چارت سازمانی در تداخل با وظایف کمیته ها و دپارتمانهای مربوطه.
۵- عزل رییس دپارتمان و انتصاب فرد جدید «دپارتمان تیمهای ملی» بدون اخذ مجوز هیات رییسه.
۶- عدم رعايت اصل تضاد منافع در معاملات و وقراردادها ازجمله واگذاري نگهداشت هتل اكادمي به شركاي تجاري خود و اقوام نزديك.
۷- بكارگيري غير ضروري تعدادي از افراد و خويشاوندان درجه يك خود در قالب مشاور، دستيار و ساير عناوين.
۸- مسولیت مستقیم در حذف دو تیم پرطرفدار ایران، استقلال و پرسپولیس بواسطه دستور مستقیم به کمیته بدوی صدور مجوز حرفهای.
۹- دخالت مستقیم مشاور حقوقی فدراسیون فوتبال و تماس تلفنی با رییس کمیته انضباطی و دستور به رییس کمیته نسبت به اعمال نفوذ در پرونده گل گهر و بازیکن گابنی.
۱۰- عدم ارسال صورتهاي مالي منتهي به 31/۰۴/1400 ( سال مالي فدراسيون) كه منتج به علي الراس شدن عملكرد مالياتي و جرايم مالياتي براي فدراسيون شده است.
۱۱- اشاعه خرافه پرستي خصوصا ارتباط با فردي معلوم الحال بنام امير اسكندري كه در اين خصوص داراي سوء سوابق بوده و اين فرد شريك تجاري رييس فدراسيون در شركت تجاري ثبت شده در مرجع رسمي ثبت شركتها ميباشد.
د- عدم تعهد و توجه رييس فدراسيون به برنامه راهبردي ارائه شده به مجمع انتخابي
١- تعهد به چابكسازي فدراسيون به ميزان ٤٠ درصد كه علاوه براينكه اجرا نشده، رييس فدراسيون با استخدام تعداد قابل توجه تحت عنوان مشاور. دستيار و ساير عناوين هزينههاي فدراسيون را افزايش داده است. ضمنا افراد جذب شده عمدتا براساس رابطه و نه ضابطه و نياز سازماني ميباشند كه عمدتا اين افراد از دوستان و خويشاوندان رييس هستند.
٢- تعهد به جذب حداقل ١٠ ميليون يورو در سال از منابع غيردولتي.
٣- تعهد به ايجاد گشايش مالي با سويس و فيفا در شرايط تحريم جهت آزادسازي منابع مالي قفل شده در فيفا و اي اف سي.
٤- تعهد به تغيير ساختار سازمان ليگ و ثبت شركت جديد براي برگزاري مسابقات ليگ فوتسال، ساحلي و بانوان.
٥- اختصاص منابع مالي ثابت و پايدار قابل توجه به هياتهاي استان.
٤- احداث ساختمان جديد براي فدراسيون فوتبال
٦- ايجاد واحد سوتزني در زيرمجموعه كميته اخلاق به منظور مبارزه با فساد و انحراف مالي، اخلاقي و اداري.
٧- تعهد به اجراي اصل شفافيت در همه امور فدراسيون فوتبال.
٨- تعهد به گزارش ساليانه و ادواري از عملكرد مالي، هزينهاي در قالب بولتن عملكرد به مجمع فدراسيون.
٩- تعهد به تغيير ساختار كميته اخلاق و مبارزه جدي با فساد و ارتقا اخلاق در بدنه فوتبال.
١٠- تعهد به شايستگي سالاري بر مبناي تخصص در فدراسيون و جايگزيني شايسته سالاري با رابطه سالاري.
1١- ساماندهی منابع درآمدی سازمان لیگ و شفاف سازي آن و تقسيم منظم و عادلانه آن به باشگاهها.
12- تعهد به برگزاری بازیها و اردوهای بین المللی باکیفیت و پشتیبانی قوی از تیمهای ملی کشور، ولیکن به گواه ملی پوشان که در یک پست اینستاگرامی مشترک بیان داشتند ما شاهد ضعیفترین تدارک و پشتیبانی از طرف فدراسیون، با امکانات ناچیز، بدون اردوی تدارکاتی و حتی بدون لباس بوده ایم.
۴۱۵۴