متن کامل گزارش تفحص مجلس از عملکرد استقلال و پرسپولیس(بخش اول)

خبرگزاری فوتبالی-  متن کامل گزارش تفحص مجلس شورای اسلامی از عملکرد ۲ باشگاه‌ «پرسپولیس» و «استقلال» منتشر شد.

به گزارش فوتبالی، گزارش «تحقیق و تفحص از منابع و مصارف و نظام مدیریت شرکت‌های فرهنگی- ورزشی وابسته به وزارت ورزش و جوانان در ۱۰ سال گذشته» نهایی شده است.

بخش اول متن کامل این گزارش به شرح ذیل است:

هیئت رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی

با سلام و تحیت

پیرو درخواست نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی مبنی بر انجام تحقیق و تفحص از منابع و مصارف و نظام مدیریت شرکت های فرهنگی - ورزشی وابسته به وزارت ورزش و جوانان در ۱۰ سال گذشته و تصویب این درخواست توسط نمایندگان مجلس و صدور احکام اعضای هیئت تحقیق و تفحص توسط رئیس مجلس در تاریخ ۱۳۹۷/۴/۲۳ و انجام این تحقیق و تفحص، گزارش نهایی در اجرای ماده (۲۱۲) قانون آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی» برای قرائت در صحن علنی مجلس ارائه می‌شود.

جمشید جعفرپور

رئیس کمیسیون فرهنگی

گزارش تحقیق و تفحص از عملکرد دو باشگاه ورزشی فرهنگی پرسپولیس و استقلال

تحقیق و تفحص از منابع و مصارف و نظام مدیریت شرکت های فرهنگی - ورزشی وابسته به وزارت ورزش و جوانان در ۱۰ سال گذشته و با عنوان فرعی تحقیق و تفحص از عملکرد دو باشگاه ورزشی فرهنگی پیروزی (پرسپولیس) و استقلال در صحن علنی به تصویب رسید و طی یک سال انجام شد.

محورهای تحقیق و تفحص به شرح ذیل بودند:

۱- درآمدهای دو باشگاه پرسپولیس و استقلال در ۱۰ سال اخیر و محل تامین آنها

۲- مصارف و هزینه های دو باشگاه پرسپولیس و استقلال در ۱۰ سال اخیر و محل آنها

۳- جریمه های ملی و بین المللی دو باشگاه و دلایل آنها در ۱۰ سال اخیر

۴- ساز و کار نظارتی و راهبری در دو باشگاه و آئین نامه های اداری و مالی آنها

۵- تغییرات سازمانی و انتصابات ستادی دو تیم و سازوکار و شاخصه ها و سوابق آنها

بررسی موارد فوق با هدف کمک به شفافیت عملکرد دو باشگاه مطرح پایتخت و تسهیل در امور و اصلاح ساختار این دو باشگاه انجام شده است. لازم به ذکر است، هیئت در انجام این تحقیق و تفحص با موانعی همچون عدم اختصاص بودجه متناسب و امکانات لازم برای انجام کار، عدم همکاری وزارت ورزش و جوانان در ارائه اطلاعات درخواستی و عدم وجود شفافیت لازم در اطلاعات ارائه شده از سوی دو باشگاه، مواجه بود.

بخش اول

بررسی عملکرد باشگاه پرسپولیس

* معرفی

شرکت ورزشی فرهنگی پیروزی (پرسپولیس) بر اساس صورتجلسه مجمع عمومی مورخ ۸۳/۶/۲۳ و نامه شماره ۲۴۹۸۹/۱ مورخ ۱۳۹۳/۶/۲۲ سازمان تربیت بدنی جمهوری اسلامی ایران، از مؤسسه به شرکت ورزشی فرهنگی پیروزی با ماهیت سهامی عام تبدیل و تحت شماره ثبتی ۴۵۳۷۰۸ و شناسه ملی ۱۰۱۰۰۳۰۵۲۵۷ اداره ثبت شرکتها و مؤسسات غیر تجاری ثبت گردید. سرمایه اولیه شرکت به میزان ده میلیون ریال و منقسم به ده هزار سهم یک هزار ریالی است و اساسنامه شرکت مشتمل بر ۷۸ ماده و ۱۵ تبصره مصوب شده است.

با توجه به تعلق سهام شرکت ورزشی فرهنگی پرسپولیس به وزارت ورزش و جوانان، شرکت مذکور در زمره شرکت های دولتی قرار داشته و مشمول قانون محاسبات عمومی و سایر قوانین و مقررات مترتب است.

آخرین وضعیت و ترکیب هیات مدیره شرکت بر اساس صورتجلسه مجمع عمومی مورخ ۹۷/۱۲/۲۲ به قرار زیر است:

آقای جعفر اشرف کاشانی (رئیس هیئت مدیره)، آقای مهدی محمد نبی (نایب رئیس هیئت مدیره)، آقای ایرج عرب (عضو هیئت مدیره و مدیرعامل)، آقای سید مهرداد هاشمی (عضو هیئت مدیره)، آقای علی رغبتی (عضو هیئت مدیره) و آقای مهدی رسول پناه (عضو علی البدل هیئت مدیره)

* منابع

جمع منابع درآمدی عملیاتی طی سنوات ۱۳۸۷ لغایت ۱۳۹۷ به میزان ۲.۳۵۲.۴۵۶ میلیون ریال است (که مشروح آن ذیل ۱۰ ردیف در پیوست ۱ ذکر شده است). جمع کل تسهیلات دریافتی (منابع غیر عملیاتی) به میزان ۱۰۴.۳۴۶ میلیون ریال است که شامل دو ردیف دریافت تسهیلات و استقراض از منابع غیربانکی می شود. همچنین مبلغ ۷۲۱ میلیون ریال شامل سایر درآمدها و هزینه های غیر عملیاتی این باشگاه است در نهایت مجموع کل منابع درآمدی عملیاتی و غیر عملیاتی این باشگاه طی این ۱۰ سال به میزان ۲.۴۵۶.۰۸۰ میلیون ریال است، همچنین منابع خارجی این باشگاه شامل دریافتی از فیفا به میزان ۱.۴۰۰.۰۰۰ دلار، کنفدراسیون آسیا به میزان ۳.۶۶۶.۵۰۰ دلار و ترانسفر بازیکنان به میزان ۳۰.۱۹۸ میلیون ریال است. درآمد حاصل از اسپانسری به تفکیک سنوات مورد رسیدگی به شرح پیوست ۲ این گزارش است.

* قراردادهای منعقده با شرکت های تبلیغاتی و سایر شرکت ها برای دریافت خدمات

طی ۱۰ ردیف سال مالی از ۱۳۸۶/۴/۱ لغایت ۱۳۹۷/۳/۳۱ ، باشگاه پرسپولیس مجموعا ۴۰ فقره قرارداد را با شرکتهای تبلیغاتی و سایر شرکتها برای دریافت خدمات منعقد کرده است. با بررسی های صورت گرفته مشخص شد که تقریبا در تمامی این قراردادها، ایرادات و اشکالات حقوقی و موارد خلاف مقررات مالی وجود دارد.

این ایرادات شامل موارد ذیل است:

عدم وصول مبلغ ثابت قراردادها، عدم شفافیت میزان درآمدهای طرفهای قرارداد، عدم اخذ تضامین و وثایق کافی و لازم، عدم واریز یا واریز مبالغی کمتر از مبلغ ثبت شده در قرارداد به حساب بانکی باشگاه، عدم رعایت قواعد و مقررات تنظیم قراردادهای مالی، واریز مبالغی از قراردادها به حساب مستقیم کادر مربیان به جای حساب بانکی درآمد باشگاه، پرداخت مالیات های ناشی از درآمدهای افرادی خاص از حساب پرداختی های باشگاه، پرداخت مطالبات افراد خاص از حساب باشگاه و درج این پرداخت ها در ردیف های دیگر صورتحساب های مالی، ثبت صورتحساب های حاصل از دریافت کمکهای مردمی در سرفصل درآمدهای اسپانسری، عدم حصول مفاد قراردادها و بعد از آن عدم دریافت هیچ مبلغی به عنوان خسارت یا ضرر و زیان یا جریمه از شرکت های طرف قرارداد و در انتها عدم رعایت مفاد قانون مناقصات در انعقاد قراردادها.

مشروح این تخلفات به تفکیک سال مالی و تعیین همه موارد با انتساب به قرارداد مشخص، در گزارش های مالی و حقوقی به مراجع ذی‌صلاح نشانی و اداری ارسال خواهد شد.

* درآمد حاصل از فروش بلیت

درآمد حاصل از فروش بلیت طی ده سال مالی برای باشگاه پرسپولیس مجموعة ۵۷.۷۹۳ میلیون ریال بوده است. (پیوست ۳) لازم به ذکر است که تا پایان فصل مسابقات ۹۶- ۹۵ فروش بلیت با سازمان لیگ بوده و باشگاه دخالت مستقیم در فروش بلیت نداشته است ضمن اینکه سازمان لیگ نیز تمامی وجوه مربوط به فروش ها را به حساب باشگاه واریز نمی کرده است و پس از کسر هزینه های مربوطه و سایر هزینه های انجام شده برای باشگاه، باقیمانده را به حساب باشگاه واریز می کرده است. از سال های ۹۶ - ۹۷ فروش بلیت در قالب قراردادهای اجرایی اسپانسری منظور شده است. به این مفهوم که قراردادهای اجرایی اسپانسری (قرارداد شرکت مبنا توسعه مبین) شامل ایرانسل، کوثر، اسپانسری، بلیت فروشی است.

* درآمد حاصل از نقل و انتقال بازیکنان

درآمد حاصل از نقل و انتقال بازیکنان برای باشگاه پرسپولیس طی ده سال مالی ۱۳۸۷ تا ۱۳۹۶ مجموعا ۶۲.۷۲۶ میلیون ریال بوده است. جدول گزارش مالی این درآمد به تفکیک سال و همچنین مبلغ انتقال هر بازیکن در پیوست ۴ ذکر شده است

* درآمد حاصل از فعالیت های ورزشی و مسابقات

درآمد حاصل از فعالیت های ورزشی و مسابقات برای باشگاه پرسپولیس طی ده سال مالی ۱۳۸۷ تا ۱۳۹۶ مجموعا ۲۶۵.۲۹۲ میلیون ریال بوده است. (پیوست ۵)

* درآمد حاصل از فعالیت ها و خدمات اماکن ورزشی

درآمد حاصل از فعالیت ها و خدمات اماکن ورزشی برای باشگاه پرسپولیس طی ده سال مالی ۱۳۸۷ تا ۱۳۹۶ مجموعا ۶۵.۸۱۰ میلیون ریال بوده است. (پیوست ۶)

* درآمد حاصل از مدرسه فوتبال پرسپولیس

درآمد حاصل از مدرسه فوتبال پرسپولیس برای باشگاه پرسپولیس طی ده سال مالی ۱۳۸۷ تا ۱۳۹۶ مجموعا ۵.۱۳۹ میلیون ریال بوده است. (پیوست ۷)

* درآمد حاصل از فعالیت های علمی کاربردی

درآمد حاصل از فعالیت های علمی کاربردی برای باشگاه پرسپولیس طی ده سال مالی ۱۳۸۷ تا ۱۳۸۶ مجموعا ۳۸.۳۲۹ میلیون ریال بوده است موضوع مجوز اجرای دوره‌های علمی - کاربردی و ثبت مؤسسه علمی، آموزشی، پژوهشی پرسپولیس و انحلال این موسسه و همچنین گزارش مالی درآمدهای این موسسه به تفکیک سال مالی در پیوست شماره ۸ ذکر شده است. 

 درآمد حاصل از مشارکت و کمک های هواداری

درآمد حاصل از مشارکت و کمک های هواداری برای باشگاه پرسپولیس طی ۱۰ سال مالی ۱۳۸۷ تا ۱۳۹۶ مجموعا ۴۱۴.۰۲۰ میلیون ریال بوده است. (پیوست ۹) درآمدهای این سرفصل شامل کلیه درآمدهایی است که توسط هواداران (از جمله افرادی نظیر حسین هدایتی به حساب باشگاه واریز می شود و حساب بانکی مورد استفاده برای واریز کمک های مردمی از سال مالی ۹۵ – ۹۴ در زمره حساب های بانکی دولتی بوده است و قبل از آن به حساب های غیردولتی واریز می شده است.

 سایر درآمدهای عملیاتی

سایر درآمدهای عملیاتی برای باشگاه پرسپولیس طی ۱۰ سال مالی ۱۳۸۷ تا ۱۳۹۶ شامل فروش اسناد مزایده مربوط به برگزاری مزایده واگذاری استخر و سایر اماکن ورزشی متعلق به باشگاه، مجموعه ۲۴۴ میلیون ریال بوده است. (پیوست ۱۰)

 درآمد حاصل از فروش محصولات و ملزومات ورزشی

درآمد حاصل از فروش محصولات و ملزومات ورزشی برای باشگاه پرسپولیس طی ۱۰ سال مالی ۱۳۸۷ تا ۱۳۹۶ مجموعا ۵۴ میلیون ریال بوده است. این امر نشان دهنده این است که مدیران مسئول در طی سنوات مختلف به این منبع درآمدی توجه چندانی نکرده اند. این باشگاه می تواند با مشارکت با یک مجموعه تولیدی انحصاری محصولاتی با برند باشگاه پرسپولیس و با رعایت الزامات کیفی در تولید، به بازار مصرف عرضه کند.

 دریافت تسهیلات

در گزارش هیئت تحقیق و تفحص مجموعا به ۳ فقره دریافت تسهیلات توسط باشگاه پرسپولیس اشاره شده است که مستندات و جزییات آنها موجود است. این ۴ فقره به اختصار شامل یک فقره تسهیلات از بانک تجارت (با بدهی تا تاریخ ۱۳۹۷/۱/۳۱ بالغ بر ۲۶.۱۶۱.۶۳۲۳.۹۷۱ ریال)  قراردادی فی مابین شرکت سرمایه گذاری ساختمانی قهرمانان و پیشکسوتان ورزش کشور (با ابهام در صورتحسابهای مالی)، قرارداد سه جانبه بین باشگاه پرسپولیس و بانک قرض الحسنه رسالت و شرکت صنایع فولاد کرمان (با جمع کل بدهی باشگاه بالغ بر ۱۷.۴۰۰.۰۰.۰۰۰ریال تا تاریخ تهیه گزارش هیئت) می شود. (پیوست ۱۱)

 استقراض از منابع غیر بانکی

در گزارش هیئت به ۵ فقره استقراض از منابع غیر بانکی شامل وام قرض الحسنه از صندوق حمایت از پیشکسوتان و ورزشکاران به مبلغ ۳.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰ریال، وام قرض الحسنه از فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران به مبلغ ۱۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰  ریال و آقای حسین هدایتی مبلغ ۵.۶۵۰.۰۰۰.۰۰۰ ریال، وام قرض الحسنه از فدراسیون فوتبال به مبلغ ۲۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰ریال و وام قرض الحسنه از آقای ترکاشوند به مبلغ ۲۲۰.۰۰۰.۰۰۰  ریال و از آقای شیرازی به مبلغ ۱.۵۰۰.۰۰۰.۰۰۰ریال (پیوست ۱۲)

 سایر بازده سرمایه گذاری ها و سود پرداختی بابت تامین مالی

درآمد حاصل از سرمایه گذاری ها و سود پرداختی بابت تأمین مالی عبارت است از حاصل جمع جبری سود دریافتی بایت سرمایه گذاری ها و سود پرداختی بابت سهم سود سهام بودجه که جزییات آن در پیوست شماره ۱۳ گزارش موجود است. 

منابع خارجی (فیفا، کنفدراسیون آسیا، ترانسفر بازیکنان)

- فیفا

مطابق قوانین به دلیل راهیابی تیم ملی فوتبال ج.ا.ا به جام جهانی و حضور دو بازیکن تیم پرسپولیسی در تیم ملی، فیفا موظف به پرداخت ۱.۴۰۰.۰۰۰ دلار به این باشگاه بوده است که تا زمان گزارش هیئت این مبلغ به باشگاه پرداخت نشده است.

- کنفدراسیون آسیا (AFC)

در فصول ۲۰۱۶-۲۰۱۷ و ۲۰۱۷-۲۰۱۸ مطابق قوانین به دلیل حضور باشگاه پرسپولیس در بازی های جام باشگاههای آسیا در مجموع مبلغ ۳.۶۶۳.۵۰۰ دلار سهم باشگاه پرسپولیس بوده است که مبلغ ۱.۱۴۲.۰۰۰ دلار (معادل ۴۱.۴۹۸.۳۹۵.۰۰۰ ریال)  به باشگاه پرداخت و به حساب های بانکی باشگاه واریز شده و مانده به مبلغ ۲.۵۲۱.۵۰۰ دلار باید به باشگاه پرداخت می شده است. برابر قراین موجود و استناد به مصاحبه مدیر عامل وقت باشگاه، این رقم به باشگاه پرداخت شده لکن اثرات آن در دفاتر مالی قابل مشاهده نیست.

 مصارف

کل مصارف باشگاه پرسپولیس طی ۱۰ سال مالی از ۱۳۸۷ تا ۱۳۹۷ به شرح جدول پیوست شماره ۱۴ و طی ۱۰ ردیف مجموعا به مبلغ ۲.۵۵۲.۴۰۱  میلیون ریال در صورتحساب های مالی درج شده است.

هزینه‌های حقوق و دستمزد از تیر ماه ۱۳۸۷ لغایت پایان خرداد ۱۳۹۷ طی ۱۰ سال جمعا مبلغ ۱۲۲.۶۰۹.۰۰.۱۸۹ ریال و به شرح جدول شماره ۱۵ در حساب هزینه های حقوق و دستمزد باشگاه منظور شده است همچنین مشروح پرداختی به مدیران و حق حضور در جلسه و هزینه های کارکنان طی جداول پیوست شماره ۱۶ ذکر شده است.

هزینه های عملیاتی

علی ۱۰ سال مورد رسیدگی جمعا مبلغ ۷۳.۷۵۶ میلیون ریال بابت هزینه های نگهداری زمین چمن فوتبال و فضای سبز اداری و تشکیلاتی اداری خدماتی و دفتر مرکزی باشگاه و قسمتی از هزینه های ورزشی شهید درفشی فر به شرح جدول پیوست شماره ۱۷ سالانه در حساب هزینه های عملیاتی باشگاه منظور شده است.

هزینه‌های استهلاک

کل هزینه های استهلاک طی ۱۰ سال مورد بررسی به شرح جدول پیوست شماره ۱۸، مجموعا به مبلغ ۱۱.۴۹۴ میلیون ریال بوده است.

کل هزینه حق الزحمه های ورزشی طی دوره رسیدگی ۱۰سال جمعا مبلغ ۱.۷۴۰.۶۴۴.۵۸۱.۸۰۳ ریال بوده است که حدود ۶۸ درصد کل هزینه های باشگاه و بیشترین مرکز هزینه به شمار می آید و شامل مبالغ پرداختی بابت حق الزحمه کادر فنی و مربیان داخلی و خارجی و حق الزحمه بازیکنان داخلی و خارجی و پاداش های پرداختی به مربیان، کادر فنی و بازیکنان داخلی و خارجی می‌شود.

مشروح موارد قابل اهمیت و توجه برای مراجع قضایی و اداری در گزارش هیئت تحقیق و تفحص ذکر شده است که اهم عناوین آنها به شرح ذیل است:

- افزایش مبالغ قرارداد طی متمم های متعدد (۴ متمم ۲۰ درصدی) یا آقای علیرضا بیرانوند بدون خاستگاه منطقی و حقوقی و در نهایت افزایش ۱۳۰ درصدی قرارداد در سال فصل ۹۸-۹۷ و تبدیل قرارداد ۱۵.۱۸۰.۰۰۰.۰۰۰ ریالی به ۳۵.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰ ریالی) 

- افزایش مبالغ قرارداد طی قرارداد متمم با آقای محمدرضا خانزاده بدون خواستگاه منطقی و حقوقی (به عنوان مثال افزایش ۱۳۶ درصدی قرارداد در تاریخ ۱۳۹۳/۴/۳۱ و تبدیل قرارداد)

- افزایش های قراردادها بدون توجیه منطقی با آقایان محسن ربیع خواه، محمد رحمتی، غلامرضا رضایی و مهدی طارمی، محمد عباس زاده، علی عسگری، علی علیپور، مهرداد کفشگری، حسین ماهینی علی مصلح تعلیمی، سیامک نعمتی علیرضا نورمحمدی، احمد نوراللهی، هادی نوروزی، محمد نوری، آدم همتی و هروه اوساله (مشروح این موارد در گزارش هیئت ذکر شده است)

- در خصوص قرارداد آققای هروه اوساله ذکر این نکته ضروری است که علیرغم ابتلای نامبرده به بیماری هپاتیت، باشگاه بدون انجام تست های پزشکی، با مشار الیه قراداد منعقد کرده و بدون انجام هرگونه بازی (به علت ابتلا به هپاتیت) حق الزحمه نیز برای ایشان منظور شده است‌.

در ارتباط با قراردادهای بازیکنان داخلی قابل ذکر است که در سال ۱۳۹۰ از طرف سازمان لیگ سقف قرارداد به میزان ۳۵۰ میلیون تومان برای مربیان و بازیکنان لیگ برتر اعلام کردند ولی این سقف هیچگاه رعایت نشده است.

همچنین در گزارش هیات مفصلا به موارد مهم مبالغ و مفاد قرارداد با آقای برانکو ایوانکوویچ سرمربی سابق باشگاه اشاره شده است در اینجا به ذکر این نکته بسنده می کنم که پرداخت حق الزحمه سرمربی تیم، طی ۹۷-۹۸ مطابق روال سنوات قبل پرداخت نشده است. مطابق اسناد باشگاه، در فصل فوق الاشاره تنها دو نوبت پرداختی به ایشان به مبالغ ۳۰۰ هزار دلار و ۵۰۰ هزار بورو صورت پذیرفته که مبلغ اخیر از منابع ارزی باشگاه تامین نشده است بلکه بیش فروش بلیت فصل آتی منبع این پرداخت بوده است. این در حالی است که باشگاه پرسپولیس به واسطه حضور و کسب مقام نایب قهرمانی جام باشگاه های اسیا منابع ارزی قابل توجهی بدست آورده است. آنچه روشن است، در موضوع مذکور، باشگاه، بودجه بندی و مدیریت منابع مبنی بر اولویت تعهدات را رعایت نکرده است.

هزینه مسابقات و اردوهای ورزشی

کل هزینه مسابقات و اردوهای ورزشی به شرح جدول پیوست شماره ۱۹ طی ۱۰ سال، جمعا مبلغ ۲۶۹.۴۳۵ میلیون ریال است. 

هزینه های جانبی و پشتیبانی ورزشی

کل هزینه های جانبی و پشتیبانی ورزشی به شرح جدول پیوست شماره ۲۰ طی ده سال، جمعا مبلغ ۲۱۹.۵۰۰  میلیون ریال است.

هزینه های فعالیت مرکز علمی کاربردی

با توجه به تاسیس موسسه علمی و کاربردی در سال ۱۳۹۱، طی سه سال مالی ۱۳۹۴ تا ۱۳۹۷ به شرح جدول پیوست شماره ۲۱ جمعا مبلغ

۳۳.۶۴۶.۷۳۸.۹۵۱ ریال بابت هزینه های فعالیت مرکز علمی کاربردی در حساب هزینه های باشگاه منظور شده است.

هزینه های مالی

از تیرماه ۱۳۸۹ لغایت پایان خرداد ۱۳۹۷ طی ۸ سال جمع مبلغ ۵۵۵.۰۴۲.۶۰۵ ریال بابت هزینه های کارمزد صدور چک بانکی ، هزینه حواله های بانکی، ابطال تمبر، خرید سفته و کارمزد انتقال ارزی از طریق صرافی به شرح جدول پیوست شماره ۲۲ سالانه در حساب هزینه های باشگاه منظور شده است.

و سایر هزینه های اداری و تشکیلاتی

از تیرماه ۱۳۸۷ لغایت پایان خرداد ۱۳۹۷ طی ۱۰ سال جمعا مبلغ ۶۳.۷۶۵.۵۰۵.۰۸۰  ریال بابت هزینه های حق الزحمه حقوقی، حق الزحمه مشاورین، حق الزحمه حسابرسی، حق الزحمه خدمات آگهی و خرید کتب و نشریات، حق عضویت و اشتراک پذیرایی و چنین پیشکسوتان، جشن‌ها و مراسم و اعانات، حق الزحمه کارکنان قراردادی و سایر هزینه اداری و تشکیلاتی به شرح جدول پیوست شماره ۲۳ سالانه در حساب هزینه‌های باشگاه منظور شده است.

جرائم (ملی و بین المللی)

طبق اوراق ارائه شده از سوی مسئولین این باشگاه و اسناد حسابداری در دسترس کل جرائم و هزینه های دادرسی در دوره مورد تحقیق و تفحص (۱۳۸۷ - ۱۳۹۶) بالغ بر ۳۵.۴۹۶.۰۵۶.۳۹۹  ریال متشکل از اقلام زیر است: 

١- هزینه جرائم

۲- ۱۵.۸۰۵.۲۹۵.۷۶۲ ریال

هزینه دادرسی

۱۹.۶۹۰.۷۶۰.۶۳۷ ریال

۳۵.۴۹۶.۰۵۶.۳۹۹ ریال

 مشروح این موارد در پیوست ۲۴ گزارش ذکر شده است.

ایجاد و تحمل اینگونه هزینه ها عموما ناشی از موارد زیر است:

۱-  عدم استمرار و تات و بقای مدیریت

۲۔ ابهام در وجود گرایش های سیاسی و حزبی در نحوه انتصاب افراد

٣- نبود طرح و برنامه منظم میان مدت و با بلند مدت جهت انجام و گردش امور باشگاه با توجه به محدودیت های منابع

۴- به کارگیری افراد غیر متخصص در ورزش مورد نظر

طی دوره تحقیق و تفحص باشگاه اقدام به عقد قرارداد های متعدد با بازیکنان، مربیان و سرمربیان و دستیاران خارجی کرده که در موارد متعددی و بنا به دلایل مختلف منجر به شکایت این افراد نزد کنفدراسیون فوتبال اسیا AFC) و یا مراجع ذیصلاح داخلی شده و نهایتا منجر به صدور آرا به نفع شاکیان و تحمیل جرائم و هزینه های سنگین به باشگاه گردیده است.

از آنجا که تا تاریخ تهیه گزارشی تحقیق و تفحص، گزارش جامعی از فرایند منتهی به نحوه ایجاد شکایات و پرداخت اینگونه هزینه ها و جوانم، ایجاد آن، قصور یا کوتاهی متولیان امور و وجود لابی گری در اختیار هیات قرار نگرفته است، به بعضی از اسناد و مدارک و قراردادهای منعقده در این گزارش اشاره شده است این موارد شامل قرارداد آقای مانوئل خوزه خسوس سیلوانا (ایرادات و ابهامات فراوان در قرارداد مانند پرداخت ۱.۱۶۵.۳۶۱  یورو برای ۵.۵ ماه حضور یا مسئولیت آقای رویانیان)، قرارداد فرناندو گابریل وگاد و ایبرو ابی کفایتی و سوء مدیریت در عقد قرارداد و احتمال وجود لابی گری و نهایتا محکومیت ۹۳ هزار دلاری باشگاه)، قرارداد آقای محمدرضا خلعتبری (ارسال عمدی مدارک و اطلاعات استاد به فدراسیون فوتبال آسیا، سوء مدیریت در عقد قرارداد و عمل به مفاد آن، نقل و انتقال بازیکن در مهلت غیر قانونی و نهایتا محکومیت باشگاه به جریمه ۵۳ هزار فرانکی)

بررسی های به عمل آمده نشان می دهد ولی دوره مربوط به تحقیق و تفحص از باشگاه مذکور، برای قرارداد حداقل ۱۴ نفر از بازیکنان و کادر فنی خارجی، مبالغ قابل توجهی بابت جرائم مختلف به باشگاه تحمیل شده است. که نمونه بارز آن مربوط به آقای مانوئل ژوزه سرمربی پرتغالی پرسپولیس است که برای عدم انجام تعهدات در حالیکه مدت حضور ایشان فقط ۵ ماه بوده است، کل مبلغ قرارداد را به اضافه جرائم اعلام شده توسط فیفا، دریافت کرده است و یا برای قرارداد ۳ نفر از بازیکنان دیگر مربوط به فصل ۹۱ - ۹۲ به اسامی اسکار ادواردو ، فلیبه حوزه و لوتیر پدرو جمعا ۳۸.۷۷۶.۷۷۴ یورو معادل ۱۸.۵۸۱.۲۱۲.۳۲۵ ریال پرداخت شده است. مشروح این موارد در پیوست شماره ۲۵ گزارش ذکر شده است.

بودجه و انحراف از آن

مشروح گزارش منابع و مصارف بودجه ای باشگاه پرسپولیس و میزان انحراف از آن از سال ۱۳۹۱ تا سال ۱۳۹۵ در جدول پیوست شماره ۲۶ درج شده است بیشترین میزان انحراف از بودجه در سال ۱۳۹۲ اتفاق افتاده است که برای درآمدها ۸۹ درصد و برای مصارف ۱۴۱ درصد انحراف وجود داشته است. لازم به ذکر است باشگاه هیچگونه اطلاعاتی برای ارقام بودجه ای سال ۱۳۹۶ به هیات ارائه نکرده است.

وضعیت مالیاتی

بر اساس برگ های قطعی صادره، شرکت پرسپولیس از سال ۱۳۸۵ تا خرداد ۱۳۹۶ مبلغ ۱.۰۳۲ میلیارد ریال بدهی مالیاتی در حوزه های عملکرد، حقوق، تکلیفی و ارزش افزوده دارد. مشروح صورتحساب ها و تفکیک سرفصل های مالیاتی باشگاه پرسپولیس در پیوست شماره ۲۷ درج شده است.

سایر موارد و موضوعات حائز اهمیت

هیئت تحقیق و تفحص در خصوص موارد ذیل به طور مشروح اظهار نظر کرده است وضعیت حساب آقایان حسین هدایتی، محمد رویانیان، سید حمید رضا سیاسی و علی پروین و موضوع سرمایه گذاری در بانک تات این موارد در پیوست شماره ۲۸ ذکر شده است.

همچنین موضوع «نتایج اقدامات باشگاه پرسپولیس در موضوع برقراری و راه اندازی سامانه هواداری و خدمات مربوط به این حوزه در قالب قراردادهای منعقده با دیگران» مورد بررسی قرار گرفته است. مشروح این موضوع در پیوست شماره ۲۹ ذکر شده است، لکن به طور خلاصه این موارد قابل ذکر است

امضاءکنندگان طرف دوم قرارداد باشگاه و شرکت داتام (شهاب جوانمردی و محمد حسینی فرداد) همان افرادی هستند که در قرارداد نمایندگی انحصاری پذیرش تبلیغات محیلی فوتبال کشور و شرکت فناوری اطلاعات پاسارگاد آریان (فناپ) به عنوان مدیرعامل و عضو هیات مدیره این شرکت قرارداد را امضاء کرده اند، ضمنا نمایندگی انحصاری پذیرش تبلیغات محیطی فوتبال فاقد کد شناسایی و اقتصادی و کلا بصورت بی‌هویت مورد پذیرش قرار گرفته است. همچنین نحوه انتصاب این شرکت‌ها و چگونگی فرایند منتج به عقد قراردادهای اشاره‌شده نیز برای هیات مشخص نیست.

7413